“抓好医疗卫生行业作风，就是把‘以人民健康为中心’落到实处。”5月23日，在中国医院协会主办的2026中国医院大会暨行风建设大会上，国家卫生健康委医疗应急司相关负责人表示，从价值取向、工作导向、纪律底线、长远成效上，确保政绩为民、务实、清廉、可持续，是医疗卫生领域树立和践行正确政绩观的关键抓手和重要保障。围绕这一主题，来自全国各地的医院管理者从制度约束、文化涵养、监督治理等多维度展开研讨，一条以行风建设推动医院高质量发展的实践路径愈加清晰。

（小标题）构建前后衔接、环环相扣的监管闭环

北京大学第三医院党委书记金昌晓指出，公立医院作为公益性组织，在严格履行专业职责、全力治病救人的同时，也面临药品、耗材等领域利益驱动所带来的现实挑战。为此，需从思想道德机制、医院治理机制、制度约束机制三个维度建立一套综合管理模式，最终实现“因敬畏而不敢腐、因制度而不能腐、因觉悟而不想腐”的治理目标。

在组织架构层面，北医三院成立了行风建设领导小组和工作小组，明确科主任、支部书记为科室行风建设第一责任人，落实“一岗双责”。“在此基础上，我们还在2017年设立了行风建设办公室，2022年将其由虚体转为实体，并配备3名分别具有医疗纠纷处理、纪检监察、党建院务工作背景的专职干部，由医务处处长兼任行风办主任。”金昌晓介绍。

行风制度体系及行风工作运行机制是北医三院开展行风建设的两大保障。近年来，该院持续完善行风制度体系，5年间制定修订规章制度12项。其中，新建转介患者制度、讲课取酬管理规定，修订医药代表管理制度，建立专门的医药代表注册平台，由行风办进一步审核相关工作。

金昌晓特别提到，针对医疗机构常遇到的“红包”问题，医院制定了明确的红包退还流程：医护人员直接退还给患者后，个人需向科室报备登记；个人无法退还时，应在24小时内向科室主任或党支部书记报告，请科室、党支部协助退还，由科室登记；科室、党支部无法退还时，应在确认无法退还之日起7个工作日内登记后报行风办协助退还；当患者不明或无法联系时，应上报行风办，纳入医院专用账户。

与此同时，医院推进全面自查、专项检查、日常监管和外部监督，并将行风表现纳入医生技术档案、年度考核、医德考评、职称晋升等个人考评，以及评优评先等集体考评。

“通过这一系列工作，我们逐步建立起行风建设的长效机制，以医院内循环驱动行业外循环，通过双循环纵横支撑，营造廉洁诚信、公平公正、医患共赢的行风。”金昌晓表示。

“践行公益性，以人民健康为中心，为人民群众提供优质高效的医疗服务是公立医院最大的政治。”华中科技大学同济医院纪委副书记侯长荣介绍，在坚持正确发展方向的过程中，同济医院计划打造四大智能化行风管理核心平台：药耗使用监管平台、行风行为平台、行风教育平台和医德考评平台，为正风反腐注入科技动能。其中，药耗使用监管平台已建成并进入试运行阶段。

全景监测、精准聚焦、深度穿透是药耗使用监管平台的三大亮点。同济医院充分汇聚相关数据，并应用智能分析手段实时捕捉药耗使用中的异常、异动与偏离值，既能精准提醒到科室、医疗组乃至具体个人，又可同步生成分析报告供职能部门参考。

侯长荣介绍，该平台可按月或季度自动生成全院药品耗材异动分析报告，通过横向权重与纵向总费用的交叉比对，将权重低、费用高的医疗组直接锁定为重点监控对象。

“针对全景监测中发现的，或各类线索中涉及的用药或用耗异常个人，药耗使用监管平台可开展全方位深度核查和追踪式关注。”侯长荣举例，如果某医生在被管控后某药品用量同期对比明显下降，但其他重点药品用量却明显上升，平台则会持续发出关注信号。针对某些科室、某些药品耗材使用异常情况，平台还能够开展科室、产品专项分析，穿透式分析背后原因。

“通过药耗使用监管平台，我们建立了‘业务纠偏—行风警示—纪律监督’层层递进、有效衔接的监管模式，从数据预警、临床自查、职能部门核查，到行风提醒、纳入缺项管理乃至纪检介入，形成了完整的监管闭环。”侯长荣表示。

（小标题）让医者仁心“看得见、传得开”

如何将行风建设的理念内化于心、外化于形？河南省人民医院党委副书记武素英提出，在制度、机制建设之外，还要重点做好“传播”文章，以传播促建设、以宣传树新风，让医者仁心“看得见、传得开”。

河南省人民医院胸外科副主任医师姚文健曾在出差途中，突遇同机一位怀孕6个月的乘客出现紧急状况。没有片刻犹豫，这名医生立即亮明身份上前施救，直到孕妇转危为安。飞机落地后，这位医生拎起行李便悄然离去。

“医院宣传团队上午了解到情况，中午就完成了采访核实，第一时间通过医院官方微信推出了报道。”武素英回忆。这篇在几小时内完成的推送，迅速在全网激起涟漪，从地方媒体到央媒纷纷转发，总传播量达到近400万人次。姚文健还被河南省评为了2025年度“身边好人”。

“我们深刻认识到，传播是行风建设的‘展示窗’，让无形的作风变成可感的故事；

是行风建设的‘催化剂’，让个体的善举升华为行业的风尚；是行风建设的‘压舱石’，让‘人民至上、生命至上’的理念内化于心、外化于行。”武素英说。

在河南省人民医院，医务人员不仅是暖心医患故事的主角，也是健康科普信息传播的主力。武素英介绍，医院党委将健康传播工作纳入了“十五五”发展规划、党委工作要点，让公益意识在持续的传播实践中内化为医务人员的职业自觉。

为了让健康传播这件事做得更专业、更负责，河南省人民医院在全省医疗机构中率先推出《新媒体健康科普负面行为清单》，主动把风险防控做在前面，帮大家厘清边界、划出红线。内容生产过程中，医院每周坚持召开选题讨论会和评估会，严格执行“三审三校”制度，确保传播出去的每一条信息都站得住、信得过。与此同时，医院也在不断打通健康传播人才的选拔、培养和激励通道，让真正用心做科普的人被看见、被认可，逐渐形成了“德者有得”的良好氛围。

“如今，医院里人人都是健康传播者，人人都是行风建设者。有些医务人员帮助遭遇车祸的研究生在病房完成毕业答辩，有些医务人员成立‘小喇叭公布站’义务为ICU患者家属播报患者当日情况……‘人民医院为人民’的宗旨已深植于大家心中，医院以患者为中心的行风底色更加鲜明。”武素英表示。